气候变化适应计划启动 (24/09/2009)
由中国、英国、瑞士三国共同合作的“气候变化适应计划”于9月24日启动。英国驻华大使欧•威廉爵士在启动仪式上发表了讲话。
全文如下:
尊敬的局长、女士们、先生们,感谢你们邀请我今天在这里发表讲演,并启动中、英、瑞士三国之间的新合作计划。
我们必须通力合作解决气候变化问题。如果现在不采取行动,那么我们将不能避免极端气候变化的发生。科学观点明确表明,在未来50年里,世界将发生巨大的改变。北半球的冰川将减少60%,世界六分之一人口的饮水供应将受到影响。粮食生产可能也将开始下降,而与此同时全球人口数量却将增加到90亿左右。热浪与极端天气事件将变得更加频繁和剧烈,这将对全球弱势人群和经济造成影响。稍后,你们将听到一些预测的影响对中国意味着什么。总之,气候变化将影响到我们的环境、我们的繁荣与我们的安全。
这就是为什么英国认为我们需要现在就采取行动,就解决极端气候变化问题达成全球协议的原因。而这个全球必须在今年12月份哥本哈根峰会上通过的协议一定要是充满雄心、有效和公平的。它必须充满雄心才能与挑战的规模相匹配,保证达到全球温度上升限制在比工业革命之前高2˚C 水平上的承诺。它必须是有效的,以刺激低碳投资和保证所有国家都能遵循自己所做出的承诺。它必须是公平的,从而保证所有国家都能获得所需的支持并表达自己的意见。发达国家必须起到带头作用,设定新的约束目标,到2050年前使其排放减少至少80%,并制定为实现这一目标的中期目标。正如胡主席和温总理针对中国国情所指出的那样,来自发展中国家的努力和承诺水平需要反映它们的国情,但是所有国家都要采取行动向低碳发展道路迈进。这不是轻易就能达到的,但是却是必需和可能达到的。英国相信我们可以通过以下行动实现这些目标:
- 我们必须阻止森林砍伐,因为森林能够处理全球近五分之一的碳排放。
- 我们支持全球碳市场的开发,从而鼓励以成本效益方式减排,并为发展中国家提供大量资金。通过在中国实行的“清洁发展机制”,我们已经看到碳市场是减排和保证低碳开发的一种有效、互利方式。
- 我们需要开发和应用可以应对气候变化成因和后果的新技术——从低碳能源资源到建设可以对抗气候变化影响的基础设施。
- 鉴于我们已经感受到了气候变化的影响,并且在未来将继续遭遇气候变化的影响,所以一个缺乏支持适应气候变化行动的全球协议是不完整的。我们需要确保支持的可利用性,如此,所有国家都可以制定计划以适应气候变化所产生的影响而不会给经济和社会带来破坏。今天我很高兴能够站在这里支持合作工作,这项工作是要帮助中国分析在其广袤的国土上将感受到的气候变化影响,并制定应对计划。
- 最后也很重要的一点,气候变化全球协议还需要包括一个财政方面的协议。大部分资金将来自私营行业,通过碳市场,但是也需要公共资金的支持。英国首相戈登•布朗曾于6月份宣布,在2020年之前,英国承诺将保证每年提供1,000亿美元的资金,用于协助发展中国家应对气候变化挑战。
全球行动必须得到我们自己国家行动的支持。英国通过建立一个低碳国家,在国内开展行动。我们已经通过了《气候变化法案》,这使英国成为世界上第一个引入具有法律约束力碳预算的国家。这使我们能够在2020年和2050年前,可以分别减少34%和80%的碳排放。在家庭、商业和公共服务领域,我们正在转变发电和用电方式,创造新的就业机会和产业,并推动低碳经济的发展。
英国和其他国家已经做了大量工作向低碳未来前进。但是我们还有很长的路要走。英国会一如既往地和全球的伙伴紧密合作,以确保我们现在就做出改变,为我们的子孙后代保护好地球。