我们制定了三个总体目标，如果这些目标能够实现的话，我们就能够应对上述挑战。

1) 让英国从中国的发展中获得最大收益

应通过双边关系将利益最大化，降低风险。要让英国从中国的崛起中获取最大价值。要做到这点，应鼓励中国将英国视为一个全球性中心。通过这种双边关系，扩大英国在商业、教育、科学、文化领域的收益。要制定适当的国内政策，以便充分利用获得的机遇，应对因中国崛起给英国带来的挑战。要让英国人民更深入地了解中国，更好的掌握中文技能，以便更好地抓住中国发展带来的机遇。

2) 支持中国成为一个负责任的在全球有影响力的国家

与中国政府、中国共产党、学术机构、媒体、企业和中国公众开展交流，促使中国在国际事务上采用一个负责的主权国家的做法。我们希望中国从更广泛的层面定义本国利益，认识到自己能够从加强国际体系的完整性、推动可持续发展、提供更多的全球公共产品的努力中获益。我们决心找到一种方法，在以规则为基础的多边体系中，确保让中国及其他主要新兴国家能够拥有更多的利益。为此目的，我们将努力使中国能够更加系统地参与到国际领导组织中，同时不改变这些组织的规范或削弱其效力。这其中有些可以通过双边接触和施加影响来做到，但我们也希望与欧盟及其他国际机构紧密合作以便为我们的做法助一臂之力。

3) 推动中国的可持续发展、现代化建设和国内改革

对中国不断发展的国内政策施加影响，使其更加容易地在一段时间内与国际做法接轨。我们应该尽最大努力帮助中国控制快速发展（给中国和我们）带来的经济、政治、环境和社会等方面的风险。要做到这一点，更加尊重人权和依法治国很关键。我们的主要影响力将来自与其他方尤其是与欧盟的合作，但我们通过双边关系所作的工作仍会非常重要。这又与第一个总体目标联系起来。通过鼓励中国依法治国，我们将帮助建立一个以规则为基础的体系，使英国在华企业在这个体系中得以正常运作。我们可以通过教育交流增进相互文化的了解，从而建立起两国未来决策者之间的联系，这有可能对中国的发展带来实际的意义。

在这三大支柱之下，我们设定了实现上述目标后的几个关键结果，希望能够在2012年底前得以实现。这些结果设想大胆，而实现这些结果的手段不在我们控制之内，但如果英国的行动目标明确，就可以增加成功的几率。这份结果清单并非面面俱到，而是会发生变化，而且将定期回顾和更新。鉴于目前经济环境动荡不安，而且在本框架计划的初期阶段可能一直处于这种状况，要实现贸易和经济合作目标将尤其具有挑战性。设定的结果如下：

1) 让英国从中国的发展中获得最大收益

a) 英国超额实现目前的贸易和投资目标，双边商品和服务交易额达到600亿美元，开发100个新投资项目，有100家中国企业在伦敦证券交易所上市。

b) 英国的银行业和投资服务机构、保险企业和退休金机构在中国落地生根。

c) 中国大幅度降低关税和非关税壁垒，更加有效地保护知识产权，在税务体制上与伙伴方合作，进而在更深层次上与主要贸易伙伴实现更加平衡的统合。从双边关系来看，这意味着签署一项新的更加有助于跨国服务和投资的双重课税协议。

d) 伦敦金融城成为中国对外投资的海外首选市场，中国将在透明、负责的基础上进行投资。

e) 随着中国市场的成熟，而且越来越开放，资金使用效率和风险管理能力逐步提高，英国继续成为欧盟国家中对华投资最多的国家。

f) 英中医疗伙伴计划作为一项成功举措，将有效提高双方在医疗领域的合作，帮助英国企业在中国取得成功。

g) 英国成为中国气候变化和可持续发展问题的重要战略伙伴。在各级政府以及广大利益相关者当中存在着政策制定者和实施者之间的有力联系。

h) 英中建设可持续发展城市的协议得以全面实施，双方加强在工程、技术、学术、金融领域的技术协作与交流。中国快速城市化进程借鉴英国在城市改造和建设经济适用房方面的经验，使中英企业和城市共同受益。

i) 英国继续保持作为中国高等教育最大海外供应国的地位。至2010年底，在英国的中国留学生将达10万人，建立100个教育伙伴关系。在大学、研究机构、学院、学校加强教育和科技合作，加大学生、学术机构、研究人员的双向流动。

j) 英中科技协作显著增加。至2010年底，中英企业间研发合作伙伴关系再增加 100个。从2008年到2012年，合作研究项目论文将从2001年至2005年的5500篇增加到11000篇。

k) 通过成功参与2010年上海世博会、对应2008年在英国举行的“今日中国”于2012年在中国举办“今日英国”文化节、于2009－2012年期间全面推出“以文化建立联系”的第二阶段、以及伦敦奥运会等，让中国公众认识到英国是充满活力和创造力的国家。

l) 英中移民协议全面实施，保护健康合法的移民流动，打击非法移民。

m) 通过英中两国执法机构更加有效的合作，减少产生于中国而给英国带来的犯罪威胁（包括剽窃知识产权、伪造、逃税、欺诈、走私贩卖人口等）。

n) 英国国内对中国及中文的了解显著增加。

2)      支持中国成为一个负责任的在全球有影响力的国家

a) 缓解整个东亚地区的紧张局势。

b) 中国国防预算和决策的透明度得到提高。

c) 在联合国安理会的重大问题上，中国与英、法、美三个常任理事国越来越多地保持一致。

d) 中国在能力和资源方面继续增加对国际维和支持行动的贡献。

e) 中国在反恐问题上与英国保持更有效的合作，包括支持英国实现其在周边国家的反恐目标。

f) 中国全面参与到更有效的反扩散体系中来，该体系涵盖防止武器扩散条约的全部三个方面。

g) 中国在2009年底在哥本哈根签署对抗气候变化协议，批准实施一项大胆而全面的2012年以后应对气候变化的框架计划。

h) 中国政府根据可持续发展世界峰会所确定的原则，更加重视发展中国家的可持续发展。

i) 中国在千年发展目标和国际发展政策上与英国、欧盟及其它援助国政府展开更深层次的会谈。

j) 中国更多地参与多边发展会谈，如非洲国家基础建设合作组织。在非洲地区与其它捐助方、非洲各国政府加强三边合作。在其它发展中国家与中国进行类似合作。

k) 在2009年伦敦召开的20国集团领导人峰会及后续过程中，中国在经济、金融及机构改革议程中发挥积极和建设性的作用。

l) 中国在国际金融机构及包括亚洲开发银行在内的区域经济组织中发挥全面、积极、负责的作用。

m) 中国更加积极地与其它主要经济大国开展合作，共同处理全球经济和金融动荡问题。

n) 中国在维持和发展全球自由贸易的问题上发挥更加积极的、具有建设性的作用，包括促进多哈会谈获得成功的结果。

o) 中国就全球健康问题与世界卫生组织展开全面合作，接受在禽流感以及其他健康问题上的最佳做法。

3)   促进中国的可持续发展、现代化建设和国内改革

a) 中国完善社会福利体系，降低储蓄率，大力拉动内需。

b) 中国达到在2010年前提高能源效率20%的目标，并且从2010年到2015年制定同样雄心勃勃的目标。中国正在按计划实现在2014年前建成商业化碳捕获和储存示范项目的目标。

c) 中国从世界银行的政策与分析中获得越来越多的益处，中国在基础教育、HIV和艾滋病、肺结核、医疗体制改革、水安全、清洁卫生等方面的国内发展项目取得良好进展。

d) 中国将可持续发展的三大支柱－ 环境、社会、经济 － 更好地纳入国内决策体 系。

e) 中国与欧盟就在中国共同建立低碳开发区签署协议，与欧盟经济发展联系起来，目标是支持和加快中国的低碳增长和开发，降低开发关键低碳技术的成本。

f) 中国批准《公民权利和政治权利国际公约》生效。

g) 中国加强法治，提高司法体系的独立性。

h) 中国废除或至少大大减少未经审判的劳动改造形式的拘留，以及其它形式的行政拘留。

i) 中国大幅度减少死刑的使用（提供透明的死刑统计数字），加强对于避免酷刑的保障，逼供获得的证词不再为法庭所接受。

j) 加强英国年轻政治家与中国共产党之间的对话，促使中国国内展开更广泛讨论。

k) 中国社会继续变得更加开放。媒体自由度不断提高，加强使政府承担问责的机制，公众对政策辩论和制定的参与程度得到提高。非政府组织享有更多自由独立运作。企业的社会责任感不断加强。

l) 在中国宪法允许的情况下给予西藏更具意义的自治权力。

m) 对2012年香港政府竞选进行重大改革，为2017年全民公投选举香港特首奠定基础，在2020年前建立一个全面民主的立法委员会。

n) 依据《英中关于香港问题的联合声明》的规定，中国继续尊重给予香港的基本权力和自由。